דלגו לתוכן

טיוטת ספטמבר של חוק CLARITY מוסיפה יותר מ-100 שינויים שביקשו הדמוקרטים, כשמתקרבת הצבעת הסגירה בסנאט

אניקה מסרני11 בספטמבר 2026
  • טיוטת ספטמבר החדשה של חוק CLARITY כוללת יותר מ-115 שינויים שביקשו הדמוקרטים, כשהשינוי המרכזי הוא הרחבה משמעותית של סעיף ה-DeFi והגדרה ברורה יותר של כללים למפעילים, מאמתי רשת ויוצרי ארנקי קריפטו.
  • חלקים מרכזיים כמו סעיפי האתיקה, איסור תשואה על מטבעות יציבים לתשלום והגנה על מפתחי קוד ללא משמורת נשארו ללא שינוי, בעוד שאישור החוק עשוי להסיר סיכונים משפטיים ולתמוך באימוץ מוסדי ובמחירי נכסי קריפטו מרכזיים.
טיוטת ספטמבר של חוק CLARITY מוסיפה יותר מ-100 שינויים שביקשו הדמוקרטים, כשמתקרבת הצבעת הסגירה בסנאט

הרפובליקנים בסנאט פרסמו ב-10 בספטמבר טיוטה חדשה של חוק CLARITY, שהביאה את הצעת החוק המלאה ל-630 עמודים. הסנאטורית סינתיה לומיס אמרה שהטיוטה החדשה מוסיפה יותר מ-115 שינויים שביקשו הדמוקרטים במהלך השיחות לאורך אוגוסט.

הצעת החוק שומרת על המבנה המרכזי שלה, עם ארבעה חלקים עיקריים ו-103 סעיפים. בדיקה שורה-אחר-שורה מראה שינויים ב-14 סעיפים בכותרות הבנקאות והחקלאות.

השינוי הגדול ביותר הוא בסעיף 20209, שעוסק בכללי מימון מבוזר (DeFi). הסעיף גדל מ-285 מילים לכ-2,200 מילים. הנוסח החדש מעניק הגנה משפטית ברורה לפי כללי סחורות למאמתים ברשת וליוצרי ארנקי קריפטו.

כללי DeFi מרכזיים מוגדרים בטיוטה החדשה הזו

לפי התוכנית החדשה ל-DeFi, ה-CFTC חייב לקבוע כללים לקבוצות שמפעילות פרוטוקולים עם שליטה מרכזית. הכלל מכוון למפעילים העיקריים ולא לקוד התוכנה, שנשאר פטור מדרישות רישום. לאחר מכן, משרד האוצר ינסח כללים תואמים למניעת הלבנת הון עבור אותן קבוצות.

הצעת החוק גם משנה את מגבלות הרגולציה של המדינות. חוקי מדינות לגבי נכסים וסחורות לא יחולו עוד על פעילויות מכוסות. עם זאת, המדינות שומרות על מלוא הסמכויות שלהן לעצור הונאה ומסחר לא חוקי.

מחוץ לסעיף DeFi, בדיקות ה-CFTC על מסחר במזומן יחולו כעת על כל מטבעות היציבות לתשלום במערכות רשומות. גם איגודי אשראי יקבלו כללים מעודכנים במסגרת חוק GENIUS.

הרפובליקנים השאירו את סעיף האתיקה ללא שינוי

הרפובליקנים השאירו חלקים מרכזיים זהים לטיוטת יולי. סעיף האתיקה נשאר ללא שינוי. הדמוקרטים עדיין רוצים כללי אתיקה מחמירים לגבי החזקות קריפטו של נשיא כתנאי להסכם.

גם סעיף 10404, שאוסר על תשואה או ריבית על מטבעות יציבים לתשלום, נשאר ללא שינוי. איגוד הבנקאים האמריקאי ביקש ממנהיגי הסנאט לשמור על איסורים מחמירים על תשואה, כדי למנוע ממשתמשים למשוך כסף מחשבונות בנק מקומיים.

גם סעיף 10604 נשאר ללא שינוי כדי להגן על מפתחי קוד ללא משמורת. למחוקקים יש לוח זמנים צפוף, עם הצבעה שנקבעה ל-15 בספטמבר. ההצבעה צריכה 60 סנאטורים כדי להתקדם. הסנאטורית לומיס הזהירה שאם הצעת החוק תיכשל עכשיו, ייתכן שכללי קריפטו חדשים לא יעברו עד 2030.

כללים ברורים עשויים לחזק נכסי קריפטו מרכזיים

אישור חוק CLARITY עשוי לפתוח את הדלת לכסף מוסדי גדול, באמצעות קביעת כללים פדרליים ברורים שמחולקים בין ה-SEC ל-CFTC. כאשר הסיכונים המשפטיים יוסרו, בנקים מסורתיים וקרנות גדולות יוכלו להרחיב שירותי שמירת קריפטו וכלי מסחר.

אישור בהצבעה ב-15 בספטמבר עשוי לעזור להניע עליות מחירים בשוק הקריפטו הנוכחי. בעוד שביטקוין (BTC-USD) עשוי להרוויח מאימוץ מצד בנקים, אלטקוינים מובילים כמו Ethereum (ETH-USD), סולאנה (SOL-USD) וריפל (XRP-USD) עשויים להרוויח הכי הרבה ברגע שיוגדרו רשמית כסחורות דיגיטליות במקום כמניות לא חוקיות. מעמד רשמי של סחורה מסיר סיכוני תביעות ומאפשר לקרנות בוול סטריט לקנות את הטוקנים האלה באופן חופשי.