טראמפ פועל להדיח את ליסה קוק ממועצת הפד; עימות משפטי מתפרץ
- הנשיא טראמפ הודיע על הסרת ליסה קוק ממועצת הפד בשל טענות להונאה בבקשות משכנתה; קוק ועורך דינה דחו את המהלך, טענו שאין לו סמכות חוקית ונערכים למאבק משפטי שעשוי להביא לצו מניעה ולהשאיר אותה בתפקיד.
- המהלך מעמיק את המאבק הפוליטי סביב הריבית והרכב מועצת הפד, מפצל את הקונגרס, מגביר אי-ודאות בשווקים ועלול לקבוע תקדים לגבי סמכות הנשיא על הפד והעצמאות המוסדית שלו.
עיקרי הדברים
- הנשיא טראמפ הודיע על הסרת ליסה קוק מתפקידה כחברת מועצת הפד בעקבות טענות למידע כוזב בבקשות משכנתה; קוק ועורך דינה טוענים שאין לו סמכות חוקית ומתכוונים להיאבק בכך בבית המשפט.
- המהלך מעמיק את המאבק הפוליטי סביב הריבית והרכב מועצת הפד, יוצר אי-ודאות בשווקים ועלול לקבוע תקדים לגבי סמכות הנשיא מול הפד.
נשיא ארה״ב טראמפ אמר שהוא מסיר מתפקידה את חברת מועצת המושלים של הפדרל ריזרב, ליסה קוק, בטענה שהגישה מידע כוזב בבקשות משכנתה. 'קבעתי שיש עילה מספקת להסירך מתפקידך', כתב במכתב שפרסם ברשתות החברתיות.
המהלך מגיע אחרי כמה ימי מתקפות פומביות על קוק, כולל תמונה שפורסמה ברשת שכינתה אותה 'הנוכלת'. הבית הלבן מקדם את המסר שהפד חייב להיות מעל לכל דופי. העיתוי מוסיף שמן למדורה במאבק שכבר מתוח סביב הריבית וכיוון הבנק המרכזי.
קוק דוחה את הפיטורים ונשארת איתנה
קוק השיבה למכתב בתוך שעות וסירבה לשנות את עמדתה. 'הנשיא טראמפ טען כי פיטר אותי 'מטעמי עילה', כשאין עילה כזו לפי החוק, ואין לו סמכות לעשות זאת', אמרה. 'לא אתפטר'.
עורך דינה, אבי לואל, חיזק את העמדה הזו. לדבריו, המהלך של טראמפ 'פגום, ודרישותיו חסרות הליך תקין, בסיס או סמכות חוקית. ננקוט כל צעד נדרש כדי למנוע את ניסיונו לפעולה בלתי חוקית'. הפד לא הגיב מיידית.
הטענות מלבות את המחלוקת
הטענות החלו אצל ביל פולטי בסוכנות הפדרלית למימון דיור (FHFA). לדבריו, בשנת 2021 ביקשה קוק משכנתאות על שני בתים, ובמסמכים שהגישה בהפרש של שבועיים ציינה את שניהם כמקום מגורים ראשי. הוא אמר שישלח הפניה פלילית למשרד המשפטים.
טראמפ הסתמך על הטענות הללו במכתב ההדחה והציג את העניין כשאלת אמון הציבור. הוא כתב על 'האחריות האדירה' לקביעת הריבית ולפיקוח על הבנקים, ואמר שאמריקאים חייבים לסמוך על האנשים שמנהלים את הפד.
שאלות משפטיות מניעות את המאבק
אף נשיא לא הדיח מעולם חבר מכהן במועצת המושלים של הפד. החוק קובע שניתן להסיר מושלים 'מטעמי עילה', אך בתי המשפט מעולם לא בחנו ניסוח זה ביחס לפד. פסיקות אחרונות של בית המשפט העליון צמצמו הגנות תעסוקתיות בסוכנויות מסוימות, אך במאי רמז בית המשפט שלעובדי הפד ייתכן שיש הגנות חזקות יותר מאשר לעמיתיהם במקומות אחרים.
אם קוק תאתגר את ההדחה בבית המשפט, המקרה עלול לקבוע תקדים ראשון של ממש לגבי סמכות הנשיא מול הפד. כל צו מניעה יקפיא את המצב בזמן שהשופטים יבחנו את החוק. זה ישאיר את קוק בכיסאה ויוסיף חודשים של אי-ודאות להרכב מועצת המושלים.
הפוליטיקה לוחצת על המדיניות המוניטרית
ברקע מתנהל מאבק מתמשך סביב הריבית. טראמפ תקף את היו״ר ג'רום פאוול על כך שאינו מוריד מהר יותר, וטען כי הפד מעכב את הכלכלה. שני מושלים מכהנים, מישל באומן וכריסטופר וולר, לעיתים תומכים בהורדות ושניהם מונו על ידי טראמפ. טראמפ כבר הציע את סטיבן מירן כמועמד למושב פנוי.
אם המושב של קוק יתפנה, טראמפ עשוי להטות עוד את המועצה לכיוון קו המדיניות שלו. כהונתו של פאוול כיו״ר מסתיימת במאי. מועצה מעוצבת מחדש תשפיע לא רק על החלטת ספטמבר לגבי הריבית, אלא גם על נתיב המדיניות לשנה הבאה. העצמאות היא הסוגיה המרכזית. כלכלנים רבים אומרים שהפד עובד הכי טוב כשהוא יכול לקבל החלטות לא פופולריות בלי לחץ פוליטי.
הקונגרס חלוק סביב הדחת קוק
מחוקקים מיהרו להתייצב משני הצדדים. הסנאטור ריק סקוט אמר שטראמפ 'עושה את הדבר הנכון ומחזיק אנשים אחראים למעשיהם'. הסנאטורית אליזבת וורן כינתה את המהלך 'השתלטות סמכותנית' ואמרה שכל בית משפט שילך לפי החוק יבטל אותו. הפיצול מדגיש כיצד מאבק משפטי סביב מושל אחד עלול להתגלגל לעימות רחב יותר על מבנה הפד.
בתוך המערכת, גם נשיאי הבנקים האזוריים של הפד משחקים תפקיד, אבל מועצת המושלים בוושינגטון מאשרת את מינויהם וקובעת את הכללים. מועצה עם יותר מינויים של טראמפ תחזיק יותר השפעה על ההחלטות הללו ועל האופן שבו דיוני המדיניות מתנהלים מאחורי דלתיים סגורות.
מה הלאה
קוק לא מראה סימנים לוויתור. ברוב המקרים הצביעה עם פאוול ועם רוב הוועדה. כהונתה נמשכת עד 2038. אם המקרה ינחת בבית המשפט, מועצת המושלים עלולה להיתקע במצב ביניים, בזמן שהפד ינסה לשדר יציבות לקראת ישיבת ספטמבר ואחריה.
לשווקים ולכלכלה, ההשפעה המיידית היא אי-ודאות. מאבק משפטי על ממשל הפד לא משנה ישירות את האינפלציה או את התעסוקה, אבל הוא יכול להעיב על האמון. הפד ינסה לשמור את המוקד על נתונים ומדיניות. הסערה הפוליטית תמשיך לנסות להסיט אותו ממסלולו.
הישארו צעד לפני אירועי מאקרו עם לוח השנה הכלכלי המתעדכן שלנו — סננו לפי השפעה, מדינה ועוד.